首湘缘

1966—2009年，“蜀山之王”贡嘎山冰川面积减少11.3%，海螺沟冰川平均每年消退25~30米……来自中国科学院的数据显示出气候变化带来的严峻挑战，四川将如何应对气候变化，实现绿色低碳发展？ 11月25日，四川省生态环境厅召开的新闻发布会亮出了一组数据显示：“十三五”前四年，在地区生产总值（GDP）年均增长7.8%、城镇率年均提高1.5个百分点、能源消费年均增长3.2%的情况下，全省能源消费产生的碳排放稳定在2.7亿吨左右；人均碳排放在全国经济体量最大的6个省份中最低；碳排放强度降至0.66吨/万元，累计下降25.9%，相当于减少碳排放约9500万吨。2020年降碳形势符合预期，预计全年碳排放强度较2005年下降约75%以上。据悉，下一步四川还将支持更多地区开展低碳城市、气候适应型城市等试点，并发展氢经济，开展氢发电，打造成渝氢走廊。

节能减排，四川打出组合拳

“我省低碳转型成效显著，气候治理大格局已初步构建。”四川省生态环境厅相关负责人介绍，从经济低碳水平看，是在稳步提升，比如化肥使用量连续五年减少，年均营林造林近1000万亩，林木蓄积量达18.97亿立方米，比如率先在全国构建出口产品低碳认证体系，上线绿色金融超市“绿蓉融”等等。同时，能源低碳转型成效明著，乌东德水电站首批机组投产发电，全省水电装机量稳居全国第一，可再生能源电力装机量、发电量占比均达80%以上，基本建成全国最大清洁能源基地。四川电网跨省最大外送能力居全国第一，近五年年均外送绿色电能约1400亿千瓦时。

在低碳人居环境营造方面，全省也涌现出不少典型，如成都市创新“碳惠天府”机制建设，攀枝花、眉山碳排放连续四年下降，雅安碳排放强度保持低位。全省累计建成绿色建筑面积超过1.4亿平方米，绿色建筑占城镇新建建筑比例达49%。交通运输结构纵深调整，累计开行蓉欧班列超6000列，成都平原城市群铁路实施公交化运营，省会城市轨道交通加速成网。

“截至2020年10月底，四川联合环境交易所累计成交国家温室气体自愿减排量（CCER）1572.82万吨，单边成交金额突破1亿元，按可比口径居全国第三。”四川省生态环境厅相关负责人介绍，目前250家重点排放企业碳排放监测、报告与核查体系已基本建成，全国碳市场能力建设（成都）中心累计开展培训100多场、1.2万人次。同时，率先在全国实现主要行业碳披露全覆盖，双流机场、攀钢集团等200多家企业和四川省人民医院、成都博物馆等6家公共机构披露碳排放近2.2亿吨，相当于58个金堂电厂的碳排放量。

如何应对气候变化？四川将制定行动方案

“四川是全球气候变化的敏感脆弱区，近60年平均气温升高0.17℃/10年，近20年成为有气象记录以来最热的时期，全球气候变化带来的区域性、系统性、长期性影响逐步显现。”四川省生态环境厅相关负责人也坦言，另一方面，四川发展不平衡不充分问题突出，仍处于工业化、城镇化加速期，重化工产业“高碳锁定”，且还存在认知水平、政策工具、手段措施、基础能力、资金投入等短板，低碳转型任务十分艰巨。

该负责人透露，围绕2030年前碳排放达峰目标，下一步将积极探索符合四川战略定位、发展阶段、产业特点、能源结构和资源禀赋的低碳转型路径。其中，将按照分阶段、梯次有序达峰的原则，制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持成都都市圈、攀枝花等具备条件的地区和行业先行达峰，推动三次产业及能源、建筑、交通绿色复苏和低碳转型，加强非二氧化碳温室气体管控，实施控制甲烷排放行动，力争碳汇项目规模达3000万亩。

强化温室气体降碳协同减排，也将是有力举措之一。四川将推动应对气候变化与区域战略、产业布局、行业发展、城乡建设、能源转型、数字变革、金融创新、环境管控有效协同，加强煤炭等化石能源消费管控，合理控制化石能源密集型产业，全面推动降碳减排。同时，将适应气候变化理念融入空间规划、防灾减灾、粮食安全、生态修复等领域，提高重点区域、领域和人群适应能力。

值得注意的是，四川还将支持更多地区开展低碳城市、气候适应型城市等试点。具体而言，将依托新城新区、产业功能区、园区景区社区，谋划布局一批低碳发展示范区、绿色发展基地、近零碳示范区、碳捕集利用和封存、大型活动碳中和、基于自然的解决方案等示范。“发展氢经济，开展氢发电，打造成渝氢走廊，到2025年燃料电池汽车应用规模达6000辆。”四川省生态环境厅相关负责人表示，下一步还将积极申报国家气候投融资试点，建设成都气候投融资产业促进中心，加快形成绿色金融与气候投融资协同发展新格局。